Почему следует сдавать технику и оборудование на утилизацию

Процедура оформления утилизации оргтехники в компании

Невозможно представить себе современный офис или предприятие без компьютеров, принтеров, ксероксов, факсов и другой оргтехники. Она верно служит предпринимателям, но настает момент, когда оборудование либо устаревает морально, либо непоправимо ломается. На смену старой будет приобретена новая техника, но изжившие себя приборы, превратившиеся в мусор, нельзя просто вывезти к ближайшей помойке.

Почему компьютерная техника нуждается в специальной утилизации и как правильно производить эту процедуру с точки зрения законодательства РФ, читайте в этой статье.

Почему ненужная оргтехника – это не просто мусор

Все, что нельзя продать (подарить) или повторно использовать, представляет собой ненужные вещи, иными словами, мусор. Накопление таких предметов недопустимо на предприятии, где все должно работать на извлечение прибыли. Если компьютер более неэффективен или безнадежно испорчен, работать на нем нельзя, а значит, нужно будет приобрести на его место другой.

Естественно, от неполезных вещей надо избавляться. Такие активы, как оргтехника, списываются и утилизируются по специальной процедуре, предусмотренной законодательно. Причины регулирования утилизации оргтехники:

  1. Профилактика вреда окружающей среде. Отработанная офисная техника относится к опасным отходам. При производстве компьютеров и других агрегатов применяются вещества, опасные для жизнедеятельности, например, свинец, мышьяк и др. Обычное выбрасывание техники, особенно регулярное, может нанести непоправимый вред экологии и здоровью.
  2. Сбережение того, что можно сохранить. В состав оргтехники входят детали, содержащие цветной металл, а также определенное количество драгметаллов: золота, серебра, платины. Таким образом, Налоговый кодекс РФ считает даже абсолютно непригодную технику не лишенной определенной ценности. Металл можно извлечь и использовать повторно, кроме того, ценные составляющие необходимо правильно провести по бухгалтерии как часть активов.

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Достаточным основанием для регламентированной утилизации компьютерной техники является ее законодательное обоснование. Иными словами, организация или лицо, уличенные в обычном выбросе такой техники, будут привлечены к административной ответственности за загрязнение окружающей среды и нарушение эпидемиологических норм.

Что говорит закон

Утилизация отжившей свое оргтехники регламентирована несколькими правовыми актами:

  1. Административный кодекс в ст. 8.2 запрещает выбрасывать технику наряду с обыкновенным мусором, причем запрет касается как частных лиц, так и организаций.
  2. Отдельный запрет на это действие для юрлиц прописан в постановлении Правительства РФ № 340.
  3. Делать это своими силами предприятиям запрещает Федеральный закон № 89.
  4. П.2 ст. 20 Федерального закона № 41 от 26 марта 1998 года обуславливает ненадлежащую утилизацию техники как нарушение Налогового кодекса РФ из-за содержания в ней ценных металлов, которые должны быть переработаны и направлены в фонд государства.
  5. Специализированным предприятиям разрешено утилизировать технику при наличии соответствующей лицензии, согласно Постановлению Правительства РФ № 524 от 26 августа 2006 года.

Что именно нужно утилизировать

Список техники, подлежащей обязательной утилизации ввиду потенциальной опасности, содержится в приказе Министерства природных ресурсов, а также в Постановлении Правительства РФ № 818. В него входят:

  • компьютеры;
  • мониторы;
  • люминисцентные лампы;
  • медицинская техника;
  • бытовые приборы;
  • аккумуляторы;
  • сканеры;
  • ксероксы;
  • принтеры и картриджи для них и др.

ВАЖНО! Нужно правильно утилизировать не только сами агрегаты, но и их лом, то есть даже отдельные части вышедшей из строя техники.

Списание оргтехники перед утилизацией

Если рядовой потребитель может просто обратиться в фирму, занимающуюся утилизацией техники, юрлицо должно иметь для этого законодательные основания: списать данное имущество с баланса. Это не так просто, как кажется.

Главная сложность этой процедуры – в определении остаточной ценности отслужившей техники. Для того чтобы акт списания был законным, нужно грамотно оценить технический и моральный аспект приборов и их материальную ценность, что под силу только экспертам. Данную экспертизу вправе провести только специально сертифицированная организация, выдав заключение о непригодности техники к дальнейшему применению.

Нарушение процедуры списания чревато административной и даже уголовной ответственностью, ведь техника представляет собой материальную ценность. Оно непременно спровоцирует неправильности в ведении бухгалтерского учета, что чревато санкциями для руководства и главного бухгалтера организации:

  • штрафом в 20-50 МРОТ для руководящих лиц;
  • штрафом в 100-1000 МРОТ, наложенным на организацию.

ВНИМАНИЕ! Решение ставить старую технику на предприятии, чтобы избежать трат на списание и утилизацию, никак не сэкономит средства, поскольку за остающуюся активом технику придется платить налог.

Бухгалтерские проводки списания оргтехники

Если принято решение утилизировать определенную технику, это априори значит, что как актив она самортизирована до конца и уже никак не принимает участия в производственной деятельности. Ее бухучет ведется на счете 01 «Основные средства» и забалансовом счете 013 «Амортизационный фонд воспроизводства нематериальных активов».

В проводках списание оформляется как выбытие основных средств. Расходы на последующую утилизацию должны быть списаны в том же учетном периоде, несмотря на то что сама утилизация может проводиться позднее.

Этапы утилизации оргтехники

Первый этап производится силами организации с привлечением сертифицированных экспертов. Последующие этапы имеет право выполнять одна из специализированных фирм, зарегистрированных в Пробирной палате РФ.

  1. Получение акта списания:
    • экспертная оценка;
    • определение остаточной стоимости списываемой техники;
    • заключение о невозможности ее дальнейшего использования;
    • оформление выбытия ОС.
  2. Демонтаж оборудования с отделением содержащих драгоценные металлы частей:
    • обязателен акт об изъятии комплектующих, на основании которого техника списывается с карточек учета;
    • на его основании на каждую деталь заводится своя карточка учета (форма М-17), в которой указывается наименование лома (название узла), его общая масса и доля в ней драгметаллов каждого наименования.
  3. Аффинаж – отделение драгоценных металлов от частей техники.
  4. Оприходование полученных ценностей.
  5. Передача драгметаллов в фонд государства.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! При обращении для утилизации в специализированную фирму организации достаточно будет провести реализацию старой техники: это избавит от необходимости учета и оприходования лома и драгметаллов.

Как провести утилизацию с помощью спецфирм

Организации, специализирующиеся на утилизации офисной и бытовой техники, имеют все необходимые разрешения и лицензии, а также оборудование для аффинажа драгоценных металлов. Многие из них уполномочены и проводить техническую экспертизу, предшествующую списанию такого оборудования. Специалисты осуществят:

  • помощь в составлении актов списания на каждый из утилизируемых приборов;
  • транспортировку, обезвреживание и размещение опасной части отходов;
  • оформление санитарно-эпидемиологических документов;
  • все последующие процедуры, связанные с драгметаллами.

Алгоритм для представителей фирм-владельцев старой оргтехники

  1. Выбрать компанию для утилизации техники, сертифицированную в Пробирной палате.
  2. Составить предварительный список техники, подлежащей утилизации.
  3. Согласовать с фирмой стоимость ее услуг в зависимости от количества единиц техники и предоставляемого сервиса.
  4. Заключить договор на утилизацию списанных основных технических средств.
  5. Демонтаж поименованной техники.
  6. Вывоз демонтированной аппаратуры.
  7. Подписание акта о выполнении работ и окончательный расчет.

Не забудьте проверить правильность оформления и полноту пакета документов об утилизации: об услуге их оформления можно договориться с утилизирующей фирмой дополнительно.

В организации списывается компьютер в комплекте путем уничтожения, без оприходования драгметаллов и сдачи на утилизацию. Возможны ли к организации претензии со стороны контролирующих органов?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Любая организация, которая использует в своей деятельности материальные ценности, содержащие драгоценные металлы, должна вести учет драгоценных металлов в установленном законом порядке.
Организации, не выполняющие правила использования, обращения, учета и хранения драгоценных металлов или содержащих их изделий, могут быть привлечены к административной ответственности.
Если организация не имеет лицензии на работу с вредными отходами, то для утилизации оргтехники организации необходимо привлечь специализированную организацию.

Обоснование вывода:
Большинство видов оргтехники (в том числе компьютеров) состоят из деталей, содержащих драгоценные металлы, которые согласно нормам действующего законодательства подлежат учету.
Порядок учета установлен:
— Правилами учета и хранения драгоценных металлов. утв. постановлением Правительства РФ от 28.09.2000 г. N 731 (далее — Правила);
— Инструкцией о порядке учета и хранения драгоценных металлов. утв. приказом Минфина России от 09.12.2016 N 231н (далее — Инструкция).
Согласно положениям п. 6 Правил и п. 5 Инструкции организации обязаны вести учет драгоценных металлов во всех видах и состояниях, включая драгоценные металлы, входящие в состав основных средств.
Данные о наименовании, массе и количестве драгоценных металлов, содержащихся в соответствующих объектах учета, отражаются в первичной учетной документации на основании сведений, указанных в технической документации (паспортах, формулярах, этикетках, руководствах по эксплуатации, справочниках), либо при отсутствии этих сведений (импортное, устаревшее отечественное оборудование и т.п.) — по данным организаций, разработчиков, изготовителей или комиссионно на основе аналогов, расчетов (п. 8 Инструкции).
Если определить содержание драгоценных металлов невозможно из-за отсутствия данных о наличии драгоценных металлов или аналогов, в учетных документах делается запись, что в данном оборудовании могут находиться драгоценные металлы, содержание которых будет определено после списания и утилизации.
С учетом положений указанных выше нормативных правовых актов при списании предметов оргтехники, содержащих драгоценные металлы и их сплавы, организация должна совершить следующие действия:
— изъять из предметов оргтехники детали, содержащие драгоценные металлы;
— определить содержание драгоценных металлов в деталях;
— оприходовать полученные в результате разбора техники детали.
Изъять из приборов и изделий детали, содержащие драгоценные металлы, организация может как самостоятельно, так и с привлечением организации, осуществляющей проведение таких работ в соответствии с законодательством РФ (п. 23 Инструкции). Наличия лицензии на эти работы законодательство не требует.
Еще одним способом списания объекта, содержащего драгметаллы, с учета может быть его реализация (в неразобранном виде) специализированной организации, выкупающей старую технику и утилизирующей ее (п. 29 ПБУ 6/01, п.п. 76, 81 Методических указаний). Такое выбытие оргтехники сопровождается составлением акта приемки-передачи основных средств.
При этом из положений Федерального закона от 26.03.1998 N 41-ФЗ следует, что если организация не занимается производством драгметаллов, не имеет возможности производить обработку (переработку) лома и отходов драгоценных металлов, то она обязана собранный лом и отходы драгоценных металлов направить в аффинажные организации.
Также необходимо учитывать, что в компьютерной технике, помимо драгоценных металлов, могут содержаться вредные для жизни и здоровья человека вещества (например, ртуть, свинец и т.д.). В этом случае при утилизации предметов оргтехники могут образоваться опасные отходы, обращение с которыми регулируется Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее — Закон N 89-ФЗ).
С учетом степени негативного воздействия на окружающую среду компьютеры (системный блок, монитор, в т.ч. и электроннолучевой, клавиатура), утратившие потребительские свойства, относятся к IV классу опасности (малоопасные отходы) (пп. 5.5.11 Положения. утв. постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 N 400, блок 4 Федерального классификационного каталога отходов, утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 N 242, ст. 1, ст. 4.1 Закона N 89-ФЗ).
При этом обезвреживание и размещение отходов I-IV классов опасности может осуществляться только организациями, имеющими лицензию на осуществление этой деятельности (п. 30 ч. 1 ст. 12 Закона о лицензировании).
Ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами предусмотрена ст. 8.2 КоАП, согласно которой на юридических лиц может быть возложен штраф от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или приостановлена деятельность организации на срок до девяноста суток.
Поэтому рекомендуем не утилизировать оргтехнику самостоятельно, а привлечь с этой целью специализированную организацию.
На основании изложенного можно сделать вывод о том, что любая организация, которая использует в своей деятельности материальные ценности, содержащие драгоценные металлы, должна вести учет драгоценных металлов в установленном законом порядке.
В рассматриваемом случае организация собирается осуществить списание компьютера без оприходования драгметаллов и сдачи его на утилизацию. Такой способ списания объектов, содержащих драгметаллы, с учета не предусмотрен действующими положениями по бухгалтерскому учету и положениями законодательства об учёте и хранении драгоценных металлов.
За нарушение установленных правил извлечения, использования, обращения, получения, учета и хранения драгоценных металлов, или изделий, их содержащих, а равно правил сбора и сдачи в государственный фонд лома и отходов таких металлов, организация может быть привлечена к ответственности по ст. 19.14 КоАП РФ путем наложения штрафа:
— на должностных лиц организации — от 10 до 15 тысяч рублей;
— на организацию — от 30 до 50 тысяч рублей.
Протокол об административном нарушении в этом случае составляет должностное лицо федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный пробирный надзор (п. 99 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ). Дела об административных нарушениях, предусмотренных ст. 19.14 КоАП РФ, рассматривает суд (ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ). При этом постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).
В качестве примера порядка действий Организации при ликвидации основных средств, в том числе содержащих драгметаллы, а также документирования при этом операций считаем возможным рекомендовать Порядок списания и реализации ОС, направленный письмом Роспотребнадзора от 13.10.2005 N 0100/8489-05-32.

Читать еще:  Экология люберцов - есть ли повод беспокоится?

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
член Палаты налоговых консультантов Титова Елена

Ответ прошел контроль качества

7 сентября 2018 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

Как правильно оформить и утилизировать списанное имущество.

1. Что нужно знать о списанном имуществе:

1.1. Списанное имущество по факту выбывает из обращения. Его дальнейшее использование невозможно по причине частичной или полной утраты потребительских свойств, либо морального устаревания. Именно это и стало причиной списания. А предметы и изделия, которые утратили свои потребительские свойства, являются отходами (ГОСТ 30772-2001). Соответственно, организация, у которой вследствие списания имущества образовались отходы является образователем отходов.

1.2. Любые действия, производимые с отходами регулируются Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ (далее 89-ФЗ). Обращение с отходами определяется 89-ФЗ как деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов., и такая деятельность подлежит лицензированию.

1.3. Юридические лица (а также ИП), в процессе деятельности которых образуются отходы I — V классов опасности, обязаны составить и утвердить соответствующие паспорта отходов, а при отсутствии вида отхода в Федеральном классификационном каталоге отходов (далее ФККО), обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности.

1.4. Временное складирование отходов до момента передачи их организации, осуществляющей деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению называется «накоплением отходов» и также регламентируется 89-ФЗ и называется Накоплением отходов. Максимальный срок накопления отходов 11 месяцев.

2. Порядок действий при списании имущества.

2.1. После формирования списка имущества, подлежащего списанию, его следует изучить штатному экологу, лицу исполняющему обязанности эколога или экологу организации, оказывающей услуги по экологическому сопровождению. Эколог должен:

  • — определить какие виды отходов будут образованы в результате
  • — убедиться в наличии у вашего учреждения (предприятия), соответствующих паспортов отходов
  • — в случае отсутствия у учреждения (предприятия) необходимых паспортов отходов необходимо разработать эти паспорта и направить их в уведомительном порядке в Департамент Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу (далее Росприроднадзор).

Важно!
Если в ФККО отсутствует вид отхода, который будет образован после списания, порядок действий усложняется. Подробнее см. ниже.

2.2. Следующим шагом целесообразно определиться с тем, какая организация будет привлечена к дальнейшему обращению с отходами. При этом стоит убедиться, что:

  • — привлекаемая организация имеет лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности
  • — в приложении к такой лицензии указаны коды ФККО, соответствующие видам отходов, которые будут образованы после списания
  • — по интересующим Вас кодам ФККО разрешена деятельность, которую эколог определил для дальнейшего обращения с отходами

Организация списывает имущество:

Эколог определяет, что после списания будут образованы следующие виды отходов:

Так же экологом было определено следующее:

Исходя из полученной информации понятно, что необходимо разработать 1 паспорт отхода и найти организацию, у которой в приложении есть указанный в таблице коды отходов и виды деятельности.
Важно понимать, что организации, которые занимаются размещением (полигоны), как правило, не ведут другой деятельности, и обработкой и утилизацией (разборкой техники и переработкой её частей во вторичные ресурсы) не занимаются. По этому, необходимо будет найти 2 организации с лицензией и заключать два договора. Это чаще всего неудобно.

Более рациональным в таком случае будет обратиться в компанию, которая, например, имеет лицензию на сбор и транспортирование всего перечня отходов, на обработку и утилизацию всего, что должно быть утилизировано, а также имеет возможность привлечь подрядчика с лицензией на размещение.

Стоит отметить, что всё перечисленное во втором пункте целесообразно сделать до момента списания имущества. Процесс разработки паспортов, поиска соответствующего подрядчика и заключения договоров может занять длительное время. В том числе и более 11 месяцев, а значит есть риск нарушить требования законодательства. Чем раньше будет начат этот процесс, тем меньше списанное имущество будет «захламлять» помещения вашей организации, и тем меньше риск нарушения законов.

2.3. Следующий шаг — списание. Проведение этой процедуры в коммерческих организациях регламентируется внутренними распоряжениями и инструкциями, и может сильно отличаться в разных компаниях. По-этому мы будем говорить исключительно о списании имущества, находящегося на балансе государственных и муниципальных учреждений и предприятий.

Главное отличие таких предприятий и учреждений от коммерческих в том, что они не являются собственноками имущества, но лишь распоряжаются им. Соответственно процесс списания связан с согласованием его с контролирующими органами и вышестоящими структурами. В частности, списание имущества Санкт-Петербурга регламентируется постановлением правительства Санкт-Петербурга от 19 сентября 2014 года № 877 «О порядке принятия решений об уничтожении имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга» (с изменениями на 31 января 2017 года).

Согласно п. 2.1 статьи 2 Порядка принятия решений об уничтожении имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга (далее Порядка): «Решение о признании движимого имущества пришедшим в негодность принимается КИО.» Для чего в КИО направляется «Представление о признании движимого имущества пришедшим в негодность» (далее — Представление), которое должно содержать:

  • — Сведения, позволяющие индивидуализировать движимое имущество, в том числе наименование, индивидуальный номер (заводской, регистрационный, инвентарный и другие), а также его характеристики, в том числе технические, и место нахождения.
  • — Копии правоустанавливающих документов на движимое имущество.
  • — Сведения о техническом состоянии движимого имущества, позволяющие сделать вывод о невозможности и экономической нецелесообразности его восстановления и (или) иного использования, включая сведения о непосредственном осмотре движимого имущества и причинах прихода движимого имущества в непригодное состояние (акты, фото-, кино-, видеоматериалы и тому подобное).
  • — Сведения о наличии в движимом имуществе или его составных частях веществ, свойств, частей, потенциально опасных для человека и (или) окружающей среды, а также цветных, драгоценных или редкоземельных металлов.
  • — Копии документов, содержащих сведения о применении мер по привлечению к ответственности лиц, виновных в приведении движимого имущества в негодность, а также иных мер защиты имущественных интересов Санкт-Петербурга (при наличии).
  • — Предложение о наиболее целесообразном способе исполнения решения об уничтожении движимого имущества, пришедшего в негодность.
  • — Предложения о дальнейшем использовании составных частей и материалов движимого имущества, пришедшего в негодность.

При этом, В случае рассмотрения вопроса о признании движимого имущества, являющегося имуществом казны Санкт-Петербурга, первоначальная (восстановительная) стоимость которого превышает сумму начисленной амортизации, пришедшим в негодность КИО обеспечивает проведение обследования движимого имущества на предмет его технического состояния, которое осуществляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, не заинтересованным в принятии решений, указанных в пункте 2.8 настоящего Положения (прим. ГК Утилизация — имеется ввиду признание имущества пришедшим в негодность или отказ в нём), имеющим в соответствии с действующим законодательством право заниматься деятельностью по проведению обследования движимого имущества на предмет его технического состояния.

Стоит отметить, что, несмотря на то, что обеспецение обследования имущества третьими лицами наложено распоряжением на КИО, в реальной жизни учреждения сами обращаются к компаниям, которые имеют право определять техническое состояние имущества и выдавать акты дефектации, которые потом включают в состав Представления. В настоящий момент такая деятельность не регламентируется законодательством РФ, и не подлежит обязательному лицензированию или сертификации. По-этому, КИО удовлетворяют добровольно полученные сертификаты.

После признания КИО имущества пришедшим в негодность, оно подлежит списанию. Однако окончательное выбытие имущества с баланса учреждения происходит только после предоставления в КИО документов, подтверждающих утилизацию такого имущества. На проведение утилизации, как правило, отводится до двух месяцев.

3. Что делать, если в ФККО отсутствует нужный вам вид отхода:

В таком случае на образователя отхода ложится обязанность подтвердить класс опасности отхода. Для этого вам нужно обратиться в аккредитованную лабораторию, для получения анализа компонентного состава отхода. На основании заключения о компонентном составе производится расчёт класса опасности.

Когда класс опасности отхода получен, на отход оформляется паспорт опасного отхода, в котором в качества кода отхода указывается код группы отходов. Оформленный паспорт, заверяется руководителем учреждения (предприятия) и вместе с пакетом документов передаётся в Росприроднадзор.

Росприроднадзор направляет предложение о внесении нового кода ФККО в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный центр анализа и оценки техногенного воздействия» (ФГБУ «ФЦАО»). ФГБУ «ФЦАО» совместно с ФГБУ УралНИИ «Экология» производит анализ полученных материалов (документов) и принимает решение о внесении нового кода в ФККО и уведомляет об этом Росприроднадзор. А Росприроднадзор уведомляет о присвоении отходу кода ФККО заявителя.

После внесения кода в ФККО Вам нужно исправить разработанный ранее паспорт отхода, в соответствии с информацией полученной от Росприроднадзора, и снова уведомить о разработке нового паспорта Росприроднадзор.

4. Какие ошибки допускают образователи отхода сегодня и как их избежать:

С 2013 года по 1 июля 2016 года деятельность по сбору, транспортированию, обработке и утилизации не подлежала лицензированию. В этот период сложилась практика, когда за работу по утилизации брались сервисные и ремонтные компании, предприятия, занимающиеся заготовкой лома металлов. Однако на данный момент привлечение таких организаций влечет нарушение законодательства. Как уже говорилось выше, списанное имущество это отходы, а с отходами любые действия могут совершить только лицензиаты.

Изъятие плат, содержащих драгметаллы из списанной компьютерной и оргтехники, является деятельностью по обработке отходов и не может осуществляться предприятиями не имеющими лицензии на обращение с отходами. Свидетельства Пробирной палаты на данный момент не достаточно, чтобы производить данные работы. После изъятия платы, содержащие драгоценные металлы, подлежат передаче только на аффинажные заводы, официальный перечень которых установлен законодательством РФ.

Оборудование, имеющее в своем составе черный или цветной металл, после списания становится отходом и не может собираться и транспортироваться предприятиями, имеющими лицензию на переработку (заготовку) металла, а должно передаваться как отход в установленном законом порядке на обработку и утилизацию. И только после утилизации вторичные ресурсы, в том числе и лом металлов, передаются предприятиям, имеющим лицензию на заготовку лома металлов.

Для организаций, осуществляющих деятельность по размещению отходов предусмотрены особые условия обновления лицензий. Переоформить их такие предприятия должны до 1 января 2019 года. В некоторых из этих лицензий указаны коды групп отходов, в которые включены отходы образованные при списании имущества. В связи с этим, может возникнуть ложное понимание, что списанную, например, технику можно разместить на полигоне. Однако это не так. Размещение отходов на полигоне возможно только если эти отходы не могут быть утилизированы. А отходы подлежащие обработке и утилизации только в той части, которая после обработки не подлежит утилизации.

5. Какие документы необходимы для отчетности:

1. Акт приёмо-передачи отходов.
Содержит информацию о том, кому переданы отходы, в каком количестве, и какие дальнейшие действия с ними совершены. Необходим для отчета перед Департаментом Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу.

2. Справка о наличии/отсутствии лома драгоценных металлов.
Оформляется на основании Свидетельства о постановке на специальный учет в Пробирной палате РФ. Необходима для исполнения Инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении, утвержденной приказом Минфина РФ от 29 августа 2001 г. № 68н.

3. Справка об извлечённом из отходов ломе черных и цветных металлов
с указанием количества, и стоимости, с учётом затрат на извлечение, а также с указанием предприятия имеющего лицензию на заготовку лома металлов, которому извлеченный лом был передан.

4. Документы об оплате.
В случае если из переданных отходов были извлечены указанные выше вторичные ресурсы, организация, которая произвела утилизацию отходов, должна перевести денежные средства, полученные от реализации такого лома на счет образователя отхода, если иное не предусмотрено договором на утилизацию.

Частые вопросы по утилизации

Можно ли у вас утилизировать ?

да, можно утилизировать практически все : любую технику, мебель, станки, оборудование, расходные материалы, архивы, запасные части, товары и т.п.

Я хочу списать — вы производите списание?

Списание- бухгалтерская операция, включает в себя получение акта экспертизы технического состояния техники(заключение о ремонтопригодности) ,собственно списание и утилизацию. Окончание списания — после утилизации техники ( а для гос.предприятий- после получения средств за извлеченные материалы). Все это мы можем сделать.

Нужно ли мне производить утилизацию с извлечением драгоценных металлов ?

если вы государственное предприятие — обязательно

если предприятие с гос. участием: 50 на 50 — как решит ваша бухгалтерия

если частное — ваша бухгалтерия выберет «без драгметаллов » и будет права

если иностранное — как решит ваше руководство

Почему необходимо утилизировать технику в специализированных организациях?

В двух словах: выбросив оргтехнику на обычную свалку, Вы сильно загрязняете окружающую среду. В состав утилизируемой оргтехники входит множество металлов: ртуть, свинец, кадмий, сурьма, мышьяк, селен и пр. тяжёлые металлы; пластики и других вещества на основе токсичных ядовитых компонентов. Эти вещества не опасны в исходном изделии, но как только изделие разрушено и их компоненты попадают под воздействие окружающей среды, они начинают активно разлагаться, выделяя сильнейшие яды.

На основании каких нормативных актов, законов, положений оргтехнику необходимо утилизировать в специализированных организациях?

Существует множество законодательных актов, регулирующих отношения в сфере отходов. Все они бесплатно доступны в сети. Вот некоторые из них:

  1. Федеральный закон РФ № 7-ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды».
  2. Федеральный закон РФ № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления».
  3. Инструкция о порядке учета драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчётности при их производстве, использовании и обращении.
  4. Приказ № 786 от 02.12.2002 г. «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» и как приложение — Федеральный классификационный каталог отходов.
  5. Инструкция по обращению с опасными отходами.
  6. Критерии отнесения опасных отходов к классам опасности для окружающей природной среды (к Приказу № 511 от 15.06.2001 г.)

У нас заключен договор с компанией по уборке города (специализированное автохозяйство). Почему вы считаете, что мы не можем утилизировать списанные компьютеры в рамках этого договора?

Необходимо различать обычный вывоз мусора на свалку и утилизацию списанных технических средств, устаревшей компьютерной техники и другого радиотехнического оборудования, содержащего в своем составе комплекс различных материалов – в т.ч. отравляющие и вредные вещества (напр. электронно-лучевые трубки мониторов).

В первом случае речь идет о бытовом мусоре, для которого, собственно, свалка и предназначена. В случае же с утилизацией оргтехники, все обстоит намного сложнее. Примитивное захоронение такого рода отходов, помимо того, что само по себе наносит непоправимый ущерб окружающей среде, также влечет за собой и административно-правовую ответственность. Кроме того, если в Вашем списанном компьютере (мониторе, принтере и прочей оргтехнике) содержатся черные и драгоценные металлы (а они там содержатся), то Вы обязаны вернуть их стоимость в Росимущество. То есть, технологический процесс утилизации оргтехники проходит несколько стадий: демонтаж, сортировку, выделение компонентов, содержащих вредные вещества и др.

В результате такой переработки большая часть выделенных материалов возвращается в производство, а опасные вещества нейтрализуются либо уничтожаются иным безопасным способом, не нанося значительного вреда окружающей среде. К тому же, данная процедура сопровождается комплектом соответствующих документов об утилизации, которые Вам может выдать только специализированное предприятие, работающее именно в этом направлении.

Что касается содержащихся в Вашей оргтехнике драгоценных металлов, то делать заключение об их содержании (а также их выделение) и производить их оплату имеет право только предприятие, состоящее на спец. учете в пробирной палате.

Подскажите, пожалуйста, каким образом и где проходит определение массы утилизируемого груза и, соответственно, цены?

Для определения массы используется таблица усредненных значений веса различных единиц техники. Заказчик присылает нам список оборудования, и мы рассчитываем вес партии и предварительную стоимость утилизации, исходя из базовой стоимости.

От чего зависит стоимость утилизации технических средств?

Для ответа на Ваш вопрос нужно в первую очередь пояснить, из чего вообще складывается стоимость наших услуг. Дело в том, что «правильная» утилизация компьютеров и офисной техники подразумевает выполнение целого комплекса специальных операций с участием порой значительного количества рабочей силы и оплату услуг сторонних организаций, так же занятых в этом процессе.

Так, например, цикл работ по утилизации одной утилизируемой единицы обязательно включает в себя:

  • Погрузку
  • Транспортировку(собственным или сторонним транспортом, на различное расстояние);
  • Разгрузку
  • Демонтаж с разделением на сырьевые компоненты;
  • Сортировка, прессование и брикетирование черного металла;
  • Погрузку и отправку черного металла по видам (услуги сторонних организаций).
  • Отделение пластиковых элементов;
  • Сортировка по сортам и измельчение пластика;
  • Погрузку и отправку пластика (услуги сторонних организаций).
  • Отделение элементов с высоким содержанием цветных металлов;
  • упаковка цветного металла
  • Погрузку и отправку цветных металлов по видам (услуги сторонних организаций).
  • Снятие ртутных ламп; их упаковку и последующую отправку на переработку(услуги сторонних организаций).
  • Снятие селеновых барабанов; их упаковку и последующую отправку(услуги сторонних организаций).
  • Снятие аккумуляторов и батарей
  • Сортировку аккумуляторов и батарей по типам и содержанию металлов: свинца,кадмия,лития, погрузку и отправку (услуги сторонних организаций).
  • Снятие картриджей: сортировка: отправка их в специализированные организации
  • Отделение стекла мониторов ЭЛТ с высоким содержанием свинца, отделение покрытия люминофором, измельчение стеклянных отходов, погрузку и отправку стеклянных отходов
  • Отделение обычного стекла, погрузку и отправку стеклянных отходов
  • Выделение пластика и сортировка его по видам: АБС,поликарбонат,полистирол,пенополистирол
  • Отделение бумаги и картона
  • Выделение отходов 5 класса, предназначенных для захоронения на полигоне бытовых отходов (смесь пластика и железа (мелкие детали), бытовой пластик, стекло(мелкие детали),поликарбонат(мелкие детали),пенополистирол(мелкие детали))
  • Очистку плат от нежелательных примесей
  • Сортировку материалов по степени содержания драгоценных металлов;
  • Отправку сырья(печатных плат, радиоэлементов, разъемов, кабелей) на переработку и аффинаж (услуги сторонних организаций).

Таким образом, затраты на выполнение всех работ составят определенную сумму, которая зависит как от номенклатуры утилизируемого оборудования, так и от условий выполнения работ (утилизации) по договору. В то же время, необходимо принимать во внимание то, что эти затраты мы должны понести сразу, как только начнем работы, а возместим их себе только по их завершении или точнее после переработки сырья (это может достигать 6 месяцев). Безусловно, эти затраты увеличиваются в случае вывоза оборудования из удаленных пунктов, в случае сложной погрузки (например погрузка картриджей с 5 этажа без лифта), в случае, когда погрузка возможна только механизированным способом (оборудование 1500 кг),или погрузка возможна только профессиональной бригадой грузчиков (спуск ксерокса 400 кг по мраморной лестнице с 4 этажа). Очевидно, что содержание материалов, получаемых в результате выполнения этих работ, также будет различным для различных типов техники. Безусловно, расходы на переработку тонны мониторов ЭЛТ значительно выше, а стоимость извлеченных материалов в десятки раз ниже, чем ,допустим, у тонны системных блоков. А это значит, что определить заранее, насколько наши затраты будут компенсированы, практически невозможно.

В связи с этим мы можем сказать о стоимости работ только после получения подробной информации о том, что сдается, откуда и об условиях погрузки, на основании которой в дальнейшем будут вестись переговоры и заключаться договора на утилизацию.

Если мы правильно поняли, сначала мы платим вам за утилизацию, а потом вы перечисляете нам деньги за выделенные драгметаллы? В чем тогда смысл оплаты ваших услуг, если вы все равно будете платить нам? Получается, чтобы ваши услуги были нам наиболее выгодны, мы должны утилизировать оргтехнику с высоким содержанием драгметаллов. Как нам заранее определить их содержание?

Это не так. Для государственных учреждений мы сначала перерабатываем технику, оплачиваем вам извлеченные материалы — драгоценные, черные и цветные металлы, и только потом выставляем счет за услуги по утилизации. Драгоценные, черные и цветные металлы оплачиваются государственным учреждениям или на счет с пометкой «оплата в бюджет» или сразу на счет Росимущества. Оплата идет без НДС !!

Услуги по утилизации Вы оплачиваете с НДС. Взаимозачет невозможен.

Теперь о соотношении сумм за извлеченные металлы и стоимости утилизации: обычно стоимость металлов не превышает 10-20 % стоимости услуг по утилизации . Это связано с тем, что содержание драгоценных металлов в импортной техники обычно просто ничтожно.

Заранее определить содержание драгметаллов в утилизируемой технике путем какой-то экспертной оценки невозможно и незаконно. На это указывает прямое указание Пробирной палаты России. И более того, данные по содержанию драгоценных металлов и других элементов, указанные в паспортах, формулярах, описях, реестрах, этикетках, накладных и других сопроводительных документах, не могут являться основанием для окончательных взаимных расчетов.

Вы говорите, что выдаете самый полный комплект документов об утилизации. Поясните, пожалуйста, какие документы входят в стандартный пакет, а какие в расширенный.

В стандартный пакет документов на утилизацию входит:

  1. Договор об оказании услуг по утилизации
  2. Акт приема-передачи технических средств
  3. Акт выполненных работ
  4. Копия лицензии на осуществление деятельности по сбору, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов.
  5. Копия Свидетельства о постановке на специальный учет.

Расширенный пакет для государственных учреждений содержит все документы стандартного пакета, а кроме того:

  1. Прейскурант расчета стоимости окончательной переработки лома цветных и драгоценных металлов на специализированных предприятиях.
  2. Расчет-паспорт по извлеченным материалам
  3. Расчет-паспорт за драгоценные металлы, поступившие в ломе и отходах
  4. Реквизиты для перечисления средств за драгоценные, цветные и черные металлы.

Нас в полной мере устраивает ваш пакет документов. Но есть одна проблема. Дело в том, что большую часть тех. средств, которые числятся в приложении к договору, собрать не удается. Начальство требует, чтобы все оборудование было документально утилизировано согласно спискам из бухгалтерии, но с 1990 года многое было потеряно, разукомплектовано, вынесено на свалку вместе с мусором… Возможно ли оформить документы об утилизации, если сдаваемые технические средства не будут в точности соответствовать спискам, указанным в заявке?

В вашем случае мы имеем дело с самой обычной ситуацией. Крайне редко бывает, чтобы списки техники были полностью реальны. Всегда чего-то нет, что-то лишнее. Мы понимаем, что о сохранности неисправных, морально устаревших да к тому же еще и списанных тех. средств никто особо не заботился. Часть разукомплектована, что-то выкинули, а часть — не могут опознать. Поэтому расхождения, пересортица, наличие отсутствующей или неоприходованной техники возможны. И мы допускаем расхождения в определенных пределах — % от общего веса партии. В любом случае обращайтеcь, опишите ситуацию — мы постараемся помочь.

Наша техника еще не списана, т.к. сначала необходимо получить заключение о ее техническом состоянии. Кто может дать нам такое заключение?

Такое заключение может выдать организация, занимающаяся ремонтом и обслуживанием такой техники. Они могут провести экспертизу технического состояния и рекомендовать данное оборудование к списанию. Но решение о списании принимается в любом случае вами, а не посторонней организацией. В акте технической экспертизы должны быть отражены причины, по которым оборудование не может быть использовано в дальнейшем, а также возможность использования его на запчасти.
Специалисты технического отдела ООО «Промпереработка» выполняют такую экспертизу и выдают акты технического состояния по отдельному договору в соответствии с Сертификатом РОСТЕСТ.

Зачем нужна утилизация электроники и бытовой техники?

В современном мире актуальным и все более популярным становится понятие «электронный мусор». Этот термин применяется к сломанной либо устаревшей по своим техническим характеристикам технике, которая зачастую оказывается на свалке.

Проблема утилизации электроники является достаточно острой для жителей крупных городов, а особенно мегаполисов. Согласно статистическим данным на каждого европейца в среднем приходится около десяти килограммов такого рода мусора, который оказывает крайне негативное влияние на окружающую среду и природный баланс в целом. По этой причине в данной статье и пойдет речь о необходимости утилизации бытовой электроники и о всех правилах, которые нужно знать, чтобы избавить себя от старых приборов.

С чего начать и что делать?

Важно понимать, что под электронный мусор попадает все, начиная с батареек и заканчивая крупной бытовой техникой наподобие холодильника. Если для представителей крупных компаний и производств процесс утилизации электроники практически полностью автоматизирован: по истечению срока службы вся техника отправляется в положенные для нее места, то для обычного горожанина остается загадкой, как же все-таки правильно избавляться от ненужных вещей. Поэтому нередко бытовые приборы заканчивают свою жизнь на свалке. Возникает очевидный вопрос, куда сдать электронику на утилизацию?

Отметим, что в 21 веке многие магазины в том числе принимают старую бытовую технику и даже готовы при этом сделать скидку на новую. Многие другие компании и популярные бренды также принимают старую электронику для переработки, а вы можете за это даже получить небольшое вознаграждение.

Изучите все компании, предоставляющие данные услуги и выберите ту, которая подходит именно вам. В любом случае, если вам не безразлична окружающая среда, то не стоит нести старый компьютер в ближайшую мусорку. Ведь все мы живем на одной планете, которая является нашим общим домом. Процесс утилизации электроники технически сложный, так как требует извлечения из приборов всех потенциально вредных и опасных веществ, особенно тяжелых металлов, которые отравляют почву и губительно сказываются на жизни ее обитателей.

Однако важно учитывать, что многие материалы после правильной переработки можно использовать повторно в производстве. Отдавая ненужную бытовую технику на переработку, вы спасаете жизни множеству животных и растений.

Закон об утилизации электроники

Если техника, которую вы собираетесь выкинуть на помойку, содержит в себе тяжелые металлы или соли, относящиеся к категории опасных отходов, то вы нарушаете законодательство РФ.

Здесь важно отметить, что любая техника содержит в себе подобные вредные для окружающей среды вещества, поэтому отказ от программы утилизации электроники значит для вас не только нечистую совесть, но и административную, а в некоторых случаях даже уголовную ответственность.

Для того чтобы не попасть впросак, уточните у производителя, куда лучше обратиться для переработки. Многие мировые компании самостоятельно производят утилизацию своих товаров, чем облегчают жизнь другим фирмам, которые обеспокоены проблемой загрязнения окружающей среды.

Что происходит в дальнейшем с опасными отходами?

Когда речь идет о современной технике, в том числе и о компьютерах, то в процессе их переработки стало возможным выделить и особо ценные металлы. В их числе золото, серебро и платина. Эти же материалы могут использоваться повторно при создании новой техники, образуя при этом замкнутый цикл с минимальным количеством отходов от производства. Ваши устройства могут получить новую жизнь, но только при условии, что у вас найдется для этого время и желание.

Заключение

Надеемся, что данная статья оказалась вам полезной, и вы с удовольствием ее прочли до конца. Помните, что безопасная утилизация техники без вреда для нашей планеты – это прямая обязанность каждого добропорядочного гражданина.

Мы сможем сделать нашу планету чище, а общество значительно лучше, если все вместе приложим к этому определенные усилия. В противном же случае через несколько десятков лет мы утонем в свалках, которые и так уже повсеместно заполонили планету Земля. Один небольшой шаг для вас означает огромный скачок для всего человечества.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector