Утизация мусора в россии и в европе: проблемы и их решения

Переработка мусора (ТБО) в Европе

В разных странах земного шара проблема сбора и переработки бытовых отходов (ТБО) мусора стоит достаточно остро, но развитые сраны ее активно пытаются решить, прибегая к самым различным методам. В Европе постоянно вводятся новые, более рациональные технологии его переработки.

Также в европейских странах вводятся социальные проекты, которые направлены на развитие у населения более сознательного отношения к сортировке и сбору мусора и мотивирующие население к сортировке отходов. Комплекс подобных мер направлен в первую очередь на уменьшение загрязнения окружающей среды. Причем, хотя мусорная проблема в разных европейских странах решается по-разному, каждая страна в ежедневной борьбе с мусорной проблемой имеет довольно высокие результаты и достижения.

Еще в самом начале 80-х годов прошлого века в Европе начала широко применяться практика разделения мусора гражданами. Первопроходцем в данном непростом деле стала Германия, где эта практика была применена впервые. Прошел не один год, и сейчас система разноцветных контейнеров для мусора различных типов работает фактически во всех европейских странах.

В Германии за сбор и переработку мусора сегодня отвечает отдельная промышленная отрасль. На созданные по всей стране специальные пункты по переработке мусора отходы доставляются в контейнерах. В стране требования к мусорным площадкам, таре для сбора и для перевозки мусора, его транспортировке, складированию и классификации четко регламентируются нормативными актами. И поэтому сегодня Германия по праву считается страной, добившейся наиболее значимых достижений в области переработки мусора.

В этой развитой во всех отношениях стране воспитательная работа с населением поставлена на невероятно высоком уровне. Данную работу проводят СМИ, хаусмастера, более того, проведение подобных работ закреплено законами Германии. С самого раннего детства юных немцев учат уважать окружающих, заботиться об окружающей нас природе и, конечно же, о собственном здоровье. Более того, за соблюдением чистоты строго следят «мусорные полицейские», которые наказывают тех, кто выбрасывает мусор в неустановленных местах штрафами. И, стоит отметить, штрафы в Германии достаточно внушительные, причем, не только по нашим меркам.

В разных европейских странах прибегают к различным способам мотивации населения к тщательной сортировке мусора. Так, например, берлинские подростки, которые собирают мусор и сдают его на вторичную переработку, получают за это финансовое вознаграждение. Власти Нидерландов выдают гражданам страны, активно участвующим в программе раздельного сбора мусора специальные купоны экологической лояльности.

Данные купоны дают льготы на оплату жилья и коммунальных услуг, благодаря чему подавляющее большинство жителей Голландии, очень внимательно относится к сортировке мусора. В Барселоне достаточно часто происходят различные мероприятия по сбору мусора, на которых дети поощряются лакомствами, ну а взрослые – благодарностью от властей, проявляющейся в виде существенных скидок на оплату коммунальных услуг.

Пилотный проект направленный на раздельную сортировку отходов, необходимой для их вторичной переработки несколько лет назад был запущен в одном из районов столицы Италии — Рима. Власти страны решили серьезно заняться данным вопросом, поскольку в Ватикане данная технология принесла весьма ощутимые результаты.

По всей территории Святого Престола сегодня можно найти специальные контейнеры, предназначенные для органического мусора, стекла, пластика, бумаги, алюминия и жести. Введение новой политики в сфере сбора мусора, предусматривающей серьезные штрафы за нарушение правил раздельного сбора, жители и сотрудники Ватикана начали серьезно задумываться, прежде чем выбросить какой-либо мусор в не предназначенный для этого контейнер. Следующим шагом в этом городе-государстве хотят научить выбрасывать мусор в специальные контейнеры приезжающих в Ватикан миллионов туристов. В главных местах, притягивающих к себе миллионы паломников, устанавливаются раздельные урны для сбора металлических банок и пластмассовых бутылок.

В Австрии вы вряд ли увидите на тротуаре бумажку либо окурок, поскольку за это полагается весьма внушительный штраф. Вполне логично, что в этой стране также не первый десяток лет работает программа сортировки мусора. Так же как и в Германии, здесь мусор выбрасывают в разноцветные бачки, каждый из которых предназначен для определенного типа мусора.

Что европейцы получают из мусора

Вполне логично, что прагматичные европейцы собирают мусор по раздельности не просто для простоты его утилизации, а рассчитывая получить из этого какую-то экономическую выгоду. Так оно и есть на самом деле – европейцы перерабатывают мусор, и получают из него ценное сырье, пригодное для использования в разных сферах промышленности.

То, что стекло превращается в новые бутылки, а пластмасса в различные пластиковые изделия думаем, понятно и так. Но знаете ли вы, что входит в состав европейской одежды, считающейся у нас эталоном красоты и качества? Правильно, синтетические волокна, полученные из переработанного мусора со свалок. Ну а то, что нельзя переработать, европейцы сжигают, получая из бытовых отходов электричество и тепловую энергию.

Такое отношение к мусору, безусловно, является наиболее показателем того, что европейские страны сегодня являются наиболее передовыми во всем мире. А поскольку мусорная проблема растет с каждым днем, напоминая катящийся с горы снежный ком, вся наша планета, если не принимать никаких мер по утилизации мусора, в ближайшем будущем будет напоминать склад отходов.

И если страны Европы уже научились бороться с данной проблемой, то европейские варианты ее решения стоят необходимо рассмотреть, и внедрить и в нашей стране. Причем, это не стоит откладывать в долгий ящик, иначе уже очень скоро Россия рискует захлебнуться в своих собственных отходах, накапливаемых на свалках.

Рубрика “Утилизация и переработка отходов”

Категория: Утилизация и переработка отходов

Экологическая обстановка на Земле ухудшается. Различная деятельность человека, создавшего техносферу и живущего в этой техносфере, сопровождается большим количеством различных отходов, которые очень трудно переработать природе.

Это промышленные и бытовые отходы, резко возрастающие с увеличением потребления человеком различных новых продуктов и благ цивилизации.

Объемы отходов

Почти во всех государствах происходит увеличение отходов, что связано с повышением уровня жизни человека. Например, страны ЕС производят каждый год почти 2 млрд тонн отходов, среди которых 200 млн бытовые.

За год в ЕС на одного человека приходится в среднем 500 кг отходов, а за свою жизнь человек производит их почти 30 тонн, что в сотни раз больше его веса.

В развивающихся странах производство отходов растет быстрыми темпами, что связано с улучшением благосостояния людей. А кроме того, в этих странах экологии уделяется мало внимания. Как считают специалисты ООН, к 2025 году население планеты увеличится на 20 %, причем основной прирост произойдет в странах Азии и Африки. При этом можно ожидать резкого увеличения отходов.

В России в 2012 году объем отходов составил почти 5 млрд тонн. Их них более 4,5 млрд тонн – это отходы полезных ископаемых, почти 300 млн тонн – обрабатывающих промышленных предприятий. Большое количество отходов (2 %) приходится на опасные отходы медицинской промышленности.

Опасные медицинские отходы содержат, кроме ядовитых химических и радиоактивных веществ, различные вирусы и бактерии, которые вызывают заболевания.

Всего опасных отходов в 2012 году в России было создано 113 млн тонн.

Правила утилизации мусора

Секреты очистки выгребных ям

Выгребная яма – обязательный элемент автономной канализации. Как правильно произвести её очистку и какие популярные методы применяются на сегодняшний день

Отходы: переработать сложно оставить

Отходы – проклятие нашего времени. Ежедневно их темп прироста увеличивается до 3 %. Можно ли с этим бороться и как это делать?

Прагматичная утилизация пищевых отходов снизит себестоимость конечной продукции и уменьшит скорость загрязнения окружающей среды

Правильная утилизация пищевых отходов с/х промышленности – путь к процветанию предприятия, региона и страны.

Новые правила размещения отходов в ГРОРО

Согласно новым постановлениям правительства юридические лица и индивидуальные предприниматели, чья деятельность связана с отходами I-IV классов опасности, обязаны предоставить данные для внесения объектов размещения отходов в государственный реестр

Читать еще:  Утепление курятника на зиму — пошаговая инструкця и важные нюансы

Влияние отходов на природу

Большую проблему представляют бытовые отходы. Объемы их в переработке, особенно в развитых странах, ежегодно увеличивается. Однако общее их количество растет. Большая часть отходов отправляется на полигоны и свалки. Там они разлагаются, причем это разложение, например пластмасс, может продолжаться многие годы. Продукты разложения поступают в почву, отравляют воду, которую потребляет человек.

Другим отрицательным фактором, возникающим на свалках, является образование метана и углекислого газа. Этот газы уходят в атмосферу, ухудшают ее состав и увеличивает возможность появления парникового эффекта.

В России, по данным на 2012 год, было утилизировано всего 47 % отходов и обезврежено около 80 % опасных отходов. Ежегодно в стране образуется 2-3 млрд. тонн неутилизированных отходов. А всего к 2012 году их в стране накопилось более 31 млрд тонн.

Бытовые отходы, объем которых в стране оценивается более 30 млн тонн, хранятся в основном на полигонах. Однако большинство этих полигонов не имеет соответствующего оборудования для переработки отходов и представляют собой просто свалки мусора.

В России работает всего 7 мусоросжигательных заводов и два завода по переработке мусора. Однако на них не производится сортировка мусора, поэтому при его сжигании в атмосферу могут попасть вредные вещества.

Меры для защиты природы от воздействия отходов

В различных странах принимаются меры для уменьшения отходов. Наибольшее внимание уделяется этому в странах ЕС. При этом считается, что захоронение отходов на полигонах – это не оптимальный вариант. Более правильными являются следующие меры:

  • создание безотходных технологий;
  • изготовление изделий многократного использования;
  • использование отремонтированных средств вместо покупки новых;
  • конструирование изделий, требующих меньшее количества сырья;
  • уменьшение количества отходов, поступающих для захоронения. С этой целью необходимо производить сортировку мусора и перерабатывать отходы для вторичного использования.

В странах Европы производится переработка почти 60 % отходов. Примером такой переработки является Швеция. В этой стране захоронению подлежит всего 4 % мусора. Большая часть отходов в Швеции перерабатывается в электроэнергию. Эффективность программы такова, что Швеция импортирует 80 000 тонн мусора из других стран, которые за эту переработку еще и платят Швеции деньги.

Важным фактором, который ведет к сокращения отходов, является законодательство развитых стран. В частности, в странах ЕС принято более 20 законов, регулирующих создание и утилизацию отходов. При этом для правильного воздействия на компании-производители используются налоги.

В РФ принято ряд законов по отходам, есть программа по охране окружающей среды и рассматривается программа по ликвидации накопленного ущерба окружающей среде.

Глобальность проблемы

Проблема утилизации и обезвреживания отходов является проблемой всего человечества. Глобальность ее определяется тем, что вся природа Земли связана между собой. Если в одном конце планеты произошли выбросы вредных веществ, то вполне возможно, что на другом конце планеты пройдут вредные для здоровья людей кислотные дожди.

Отравленная промышленными и бытовыми отходами вода поступает в реки и моря. В дальнейшем такая вода может появиться в любом конце планеты. И по пищевым цепочкам через влагу, растения и мясо животных вредные вещества могут поступить в организм человека. Таким образом, все человечество должно быть заинтересовано в том, чтобы отходов было как можно меньше.

Прессы для вторсырья нужны многим предприятиям, например, гипермаркетам, мусороперерабатывающим заводам, складам, гостиницам и т.д. Как работает это устройство, читайте здесь.

Проблема утилизации мусора

Жизнедеятельность человека тесно связана с возникновение большого количества отходов, к которым относят пищевой и производственный мусор. Большинство отходов должны правильно обрабатываться, чтобы исключить нанесение серьезного вреда экосистеме. Время распада некоторых веществ может превышать 100 лет. Мусор и его утилизация является глобальной проблемой всего населения планеты. Скопления большого количества утильсырья отрицательно влияет на существование живых организмов.

Еще не придумано решение проблемы по 100% переработке отходов. Были изобретены замены пакетов из клеенки на бумажные, которые растворяются при соприкосновении с влагой, наладили сортировку мусора стеклотары, макулатуры и пластика для вторичного использования, но это только частично разрешает проблему отходов.

К повторно использующему мусору можно отнести:

  • макулатуру;
  • изделия из стекла;
  • алюминиевые сосуды;
  • текстиль и изношенная одежда;
  • пластик и его разновидности.

Пищевые отходы можно перерабатывать для получения компоста и использовать на дачных участках или для более крупного земледелия.

Отдельным государствам стоит наладить переработку вторсырья, что сократит выброс мусора на 60% и позволит хоть на немного, но улучшить состояние окружающей среды. К сожалению, еще не изобрели способа безболезненного устранения мусора, чтобы не использовать захоронений или выбросов в атмосферу при воздействии высоких температур.

Проблема утилизации и переработки

Чаще всего мусор сжигают или закапывают в специальных могильниках. Это загрязняет атмосферу и грунтовые воды, может образовываться метан, что приводит к произвольному самовозгоранию мусора на открытых участках.

В развитых странах с высокой технологической базой используются контейнеры для сортировки отходов, высоких показателей удалось добиться в таких странах, как: Швеция, Нидерланды, Япония и Бельгия. В России и Украине переработка отходов на весьма низком уровне. Не говоря уже о странах с низким культурным уровнем развития, где проблема мусора никак не решается и является причиной возникновения большинства заболеваний.

Основные методы утилизации бытового мусора

Для ликвидации отходов применяются различные способы, которые будут зависеть от типа и разновидности мусора, его объемов.

К самым употребимым относят следующие способы:

  • захоронения мусора в специальных могильниках. Этот способ устранения отходов применяется чаще всего. Отходы вывозятся на специальные полигоны. Где происходит сортировка и дальнейшее захоронение. Но мусор обладает свойством быстрого накопления, а площадь под такого рода полигон не безгранична. Такой вид борьбы с мусором мало эффективен и не решает всей проблемы и может привести к загрязнению грунтовых вод;
  • компостирование, заключается в разложении биологических отходов, очень эффективный и полезный метод, улучшает почву, обогащая ее полезными компонентами. В России не получило распространение, несмотря на массу положительных моментов;
  • переработка мусора при помощи высоких температур, этот метод считается самым перспективным, способствует образованию вторсырья с последующей ликвидацией. Этот способ требует большого вложения средств и не защищает окружающую среду от выбросов в атмосферу продуктов горения;
  • плазменная переработка, относится к самому современному методу, который позволяет получать газ из продуктов переработки.

В мире используются все способы в меньшей или большей степени. Всем странам нужно стремиться как можно меньше загрязнять окружающую среду продуктами человеческой жизнедеятельности.

Уровень утилизации мусора в России

В России проблема переработки мусора стоит довольно остро, ежегодно свалка разрастается до небывалых масштабов, частично мусор отправляется на специальные заводы, где он сортируется и перерабатывается. Таким способом утилизируется лишь незначительная часть отходов, по данным статистики, на одного человека приходится около 400 килограммов мусора в год. В России используются два способа: вывоз мусора на свалку и прессование с дальнейшим захоронением в могильниках.

Проблему по утилизации сырья нужно решать как можно скорее, финансировать новейшие подходы в переработке и утилизации отходов. При сортировке и переработке отходов на вторсырье помогут избавиться от 50-60% ежегодных отходов.

Рост объемов свалок и могильников с каждым годом отрицательно сказывается на здоровье нации и окружающей среды. Что способствует росту количества заболеваний и ухудшению иммунитета. Стоит озаботиться правительству о будущем своих детей и своего народа.

Способы решения проблемы

Основным препятствием для введения новшеств в сборе мусора выступает менталитет местного населения. Опрос и эксперименты с введением распределения отходов провалились с крахом. Нужно менять систему воспитания подрастающего поколения, вводить специальные факультативы в школах и детских садах. Чтобы ребенок по мере взросления понимал, что он в ответе не только за себя, а еще и за окружающих людей и природу.

Читать еще:  Профилированный брус камерной сушки, стандартные размеры и другие характеристики материала

Еще одним способом воздействия является введение системы штрафов, человек неохотно расстается со своими средствами, таким образом, государство может частично собрать сумму для нововведения. Начать нужно с малого, перепрограммировать общественное мнение и ввести сортировку отходов для вторичной переработки.

Проблема утилизации мусора в России

В сфере утилизации мусора Россия снова где-то «между». Объемы ТКО на душу населения в РФ приближены к США и странам ЕС, а вот методы переработки по-прежнему близки к странам Третьего мира. Любые попытки реформировать систему подвергаются жесткой критике со стороны местных властей, предпринимателей и населения.

В январе 2019 года в России началась реформа мусороперерабатывающей отрасли. В соответствии с ФЗ РФ от 01.01.2019 «Об отходах производства и потребления» контроль над оборотом ТКО перешел в руки крупных региональных операторов, а ежемесячная плата за вывоз и утилизацию возросла до 120-130 рублей с человека.

В рамках проектов «Чистая страна» и «Экология» Правительство планирует создать федеральную мусороперерабатывающую инфраструктуру. По данным Минприроды к концу 2024 года по всей стране откроют 200 объектов по переработке и утилизации отходов. Для реализации проекта выделены средства, полученные с экологических гражданских сборов. В 2019 году часть денег уже потрачена на строительство и оборудование 39 полигонов в 22 регионах страны.

В настоящее время более 80% субъектов РФ перешли на обновленную систему утилизации ТКО.

Мусор в цифрах

Если годовой объем коммунальных отходов разделить на число жителей, то на каждого россиянина придется около 400 кг. Здесь мы почти догнали англичан, у которых размер ТКО на человека составил 482 кг. Лидерами антирейтинга стали США. По данным исследовательского центра Verisk Maplecroft, в год каждый американец производит около 772 кг мусора.

До 2019 года Америка экспортировала ТБО в страны средней Азии. Это позволяло ей избегать «мусорного» кризиса, а также привлекать минимальное количество производственных ресурсов. После того, как Китай ввел запрет на экспорт и захоронение отходов на своей территории, США столкнулись с проблемой утилизации.

В России практика экспорта не получила широкого распространения. ТКО размещают на санкционированных и несанкционированных свалках. По данным Росреестра за 2019 год на территории РФ зарегистрировано 5 526 объектов для утилизации и размещения ТКО. Однако их производственных мощностей хватает на сжигание и захоронение только 4-5% от поступающего объема.

Перерабатывающие предприятия не справляются с регулярным наплывом все нового и нового мусора. В связи с этим свалки увеличиваются в размерах, ежегодно захватывая не менее 400 000 га земли. В отчете Росприроднадзора указано, что к 2018 году в стране накопилось 38 миллиардов и 73 миллиона тонн отходов. Это промышленный и бытовой мусор, который вряд ли когда-нибудь отсортируют.

Причины кризиса в сфере утилизации ТБО

Экологи признают, что главной причиной кризиса в сфере утилизации ТБО является высокая урбанизация. 75% населения страны проживают в городах, а это значительно повышает нагрузку на коммунальные службы. Меры, которые местные власти принимают для улучшения санитарной и экологической обстановки, оказываются незначительными ввиду постоянного увеличения числа жителей.

Такие крупные города, как Москва, Санкт-Петербург, Красноярск, Новосибирск, оказались в мусорном кольце. Самым загруженным регионом стало Подмосковье. В интервью ТАСС губернатор региона Андрей Воробьев заявил о дефиците места для нейтрализации отходов. По его словам, Подмосковью не хватает полигонов для захоронения более 4 000 000 тонн мусора.

Второй причиной кризиса стал отказ от соблюдения иерархии обращения с отходами. Процедуры сбора, сортировки и утилизации использованных материалов прописаны в международной Рамочной директиве об отходах. Однако на практике ни одна перерабатывающая компания не придерживается ее требований. Инфраструктуры для приема, транспортировки и переработки ТКО развиты недостаточно не только в России, но и во многих странах ЕС. Обнаруживается дефицит полигонов, сортировочных цехов, измельчителей и даже машин для перевозки брикетов в места захоронения.

Сергей Яруллин, генеральный директор AXE Machinery (производитель оборудования для сбора, сортировки и переработки отходов) рассказал «Строительной России», что список отходов, которые нельзя захоранивать без предварительной сортировки расширяется с каждым годом.

«В 2018, к примеру, его пополнили 42 вида отходов, включая бумажные, стеклянные отходы, шины, и полиэтиленовую тару. Это важный шаг, ведь почти половину мусора в стране можно отправлять на вторичную переработку» , – говорит Яруллин.

Третьей причиной стало неравномерное распределение участков засорения, из-за которой невозможно выработать единую стройную систему утилизации ТКО. Для решения этой проблемы Правительство РФ утвердило проект транспортировки и переработки мусора в северных регионах страны. Данная мера стала настоящим камнем преткновения и темой для жарких дискуссий. Связано это с тем, что жители сибирских регионов не хотят принимать столичный мусор и платить за возведение полигонов для его переработки.

Дело о митингах и полигонах

Строительство первого полигона началось в 2018 году неподалеку от станции Шиес Архангельской области. Проект экотекхнопарка включал зоны для переработки и хранения ТКО. Организаторы планировали измельчать и упаковывать поступающий мусор в компактные брикеты. Готовые блоки перевозили бы на специальный полигон, где они выдерживались для последующей переработки и захоронения.

Проект полигона, по информации властей, полностью соответствовал нормам экологической и санитарной безопасности. В его пользу неоднократно высказывались местные экологи, которые на протяжении 10 лет безуспешно борются со свалками на Окружном шоссе и Северодвинке.

Однако некоторые, включая российское отделение Greenpeace, подвергли критике строительство полигона. Жители Шиеса и прилегающих территорий выступили против возведения перерабатывающего экотехнопарка. Против него неоднократно проводились митинги и пикеты. В настоящее время строительство приостановлено, а материалы дела переданы в прокуратуру.

Реформа в сфере утилизации ТБО вызвала большой резонанс в обществе. Жители малозаселенных регионов протестуют против размещения на их территории мусора. Горожане не довольны скачком цен на услуги за вывоз отходов.

В сельской местности вопросы с переработкой ТБО обстоят еще сложнее. Местные жители традиционно используют мусор в качестве вторсырья. Бумагу, ткань, пластик применяют для розжига и отопления. В связи с этим в деревнях наполнение мусорных баков минимально.

Практика доказала, что мусорная реформа недоработана и требует некоторых поправок. Так, например, в июле 2019 года Правительство РФ подготовило новый законопроект об оплате услуг за вывоз ТКО.

Пути решения проблемы

Одной из первых стран, которые оптимизировали процессы переработки и захоронения отходов, стала Канада. Так же, как и Россия, она долгое время страдала от неравномерного распределения полигонов и высокого замусоривания мегаполисов.

Сегодня Канада и США активно развивают перерабатывающую инфраструктуру удаленных регионов. Для перевозки мусорных брикетов американцы используют специальные поезда. В качестве мест для захоронения ТБО они выбрали старые отработанные шахты.

России стоит учесть, что строительство полигонов в удаленных районах – единственный способ спасти экологическую обстановку в стране. Правильная сортировка, повторное использование и равномерное распределение ТКО – три направления, которые помогут преодолеть кризис в сфере утилизации. Чтобы избежать повторения ситуации в Шиесе, организаторы также должны объяснять людям важность принимаемых мер.

Сергей Яруллин обращает внимание и на необходимость внедрения концепции расширенной ответственности производителей (РОП).

«В этом случае производитель или импортер отвечает за судьбу продукта в конце его жизненного цикла. Также он обязан обеспечить правильную утилизацию упаковки своих товаров. Например, в Европе торговые сети обязаны обеспечивать сбор тары и упаковки в местах продажи. В России у ритейла такой обязанности нет. Успеха без внедрения концепции РОП не будет» , – считает генеральный директор компании AXE Machinery.

Многие западные страны стремятся извлечь максимальную пользу из мусора. Ткани, бумагу, резину и пластик используют для изготовления строительных материалов. В России данная практика пока не получила распространения. Наиболее популярным материалом для переработки стали автомобильные покрышки. Во многих городах страны размещены предприятия по переработке шин в резиновую крошку. Она является отличным сырьем для изготовления напольных покрытий и спортивного инвентаря.

Читать еще:  Проекты кирпичных одноэтажных домов

«Мы точно можем сказать, что спрос на вторичные материалы во всем мире растет ежегодно , – говорит Яруллин, – как и их цены. Однозначно с ростом количества сортировок количество сырья будет увеличиваться, и тем интереснее это будет для участников рынка. Китай крайне заинтересован во вторичном пластике, в России тоже есть крупные игроки, которые делают из бутылок наполнитель для зимних курток – синтепон. Мало того, на текущий момент в России можно говорить о дефиците вторичного сырья, переработчики борются за поставщиков различными способами» .

Организация утилизации и переработки бытовых отходов в Европе, США и Японии

Проблема утилизации техногенных отходов давно и остро стоит во всем мире, особенно в крупных городах.

Переработка отходов в Европе

В ЕС сформировано экологическое право, регулирующее процессы образования, учета, переработки и утилизации отходов. Кроме того, существуют решения органов ЕС (например, Европейского суда) и другие документы, которыми страны-члены Союза могут руководствоваться при разработке национальных программ и политики в сфере ресурсопотребления и обращения с отходами.

Большинство стран ЕС приняли или планируют принять нормативные акты, регулирующие порядок захоронения отходов на полигонах, в законодательном порядке вводят мероприятия по раздельному их сбору. Лидерами являются Германия, Дания, Финляндия, Голландия. Во Франции более 10 лет действует закон, запрещающий сбор несортированных бытовых отходов, а в Нидерландах введен запрет на захоронение органических отходов. Постановления, запрещающие или ограничивающие захоронение на полигонах биоразлагаемых органических отходов, приняты в Австрии, Бельгии, Дании, Франции, Италии, Норвегии и ряде других стран.

Стратегия управления использованием отходов направлена на ресурсосбережение и сохранение окружающей среды за счет масштабного развития индустрии рециклинга. В развитых странах более 20% новых товаров производится из отходов или вторичных ресурсов материального производства.

В ряде стран переработка отходов признана важной экономической задачей государственного уровня, так как извлеченные из твердых отходов металлы могут обеспечить в значительных объемах национальные потребности в железе, алюминии, олове и др. Для ее решения разработана законодательная и правовая политика стимулирования рециклинга. Законы о рециклинге действуют более чем в 50 странах мира.

В странах Европы развивается система централизованного госрегулирования рециклинга, включающая поощрительные программы и жесткое нормирование доли отходов, подлежащих переработке. Предприятия несут ответственность за переработку выпущенной ими продукции и рациональное использование вторсырья. Так, Директива ЕС установила довести к 2019 г. долю переработки электрического и электронного лома в странах Европы до 65%, а Директива о захоронении отходов запрещает захоронение использованных шин на полигонах.

В 2013 г. средний уровень переработки бумажных отходов в Европе достиг почти 72% и лишь в 11 странах он не превышает 60%. За 1998 — 2013 гг. общий объем собранной и переработанной бумаги превысил 57 млн. т, при этом ее рециклинг увеличился на 45% (18 млн. т). Подавляющая часть макулатуры заготавливается из легкодоступных источников: промышленных, торговых и административных предприятий и учреждений. Организован сбор макулатуры и у населения.

Наиболее значимые результаты получены в Германии, где мощности свалок исчерпывались к 2000 г. Закон об отходах упаковки с учетом новой европейской директивы обязал предприятия принимать упаковку после ее использования и перерабатывать, сбор должен быть организован в непосредственной близости от мест возникновения отходов и охватывать всю территорию, с соблюдением квот утилизации — от 60% до 70%.

Третьим лицом при выполнении этих обязательств выступила некоммерческая организация «Дуальная система Германии» (DSD). Она должна принимать и перерабатывать отходы от всех фирм, производящих и торгующих упаковочной продукцией, в том числе и не являющихся участниками DSD. Знак DSD — «зеленая точка» на произведенном товаре — официально подтверждает, что за прием и утилизацию упаковки производитель или фасовщик платит DSD лицензионный взнос, за счет которого и финансируются ее сбор, сортировка и переработка. Лицензионный взнос производителя отходов соответствует реальным затратам на утилизацию и рассчитывается с учетом вида отходов, их массы и объема. Организации по образцу DSD были созданы и в других развитых странах. В настоящее время в Европе ежегодно маркируются «зелёной точкой» около 460 млрд. ед. упаковки, около 70 тыс. предприятий получили лицензию.

Набирают темпы переработка пластиковой и алюминиевой тары, стекла, восстановления шин легковых машин, электронного хлама, извлечения и утилизации опасных отходов из отживших своё транспортных средств, холодильников и другого оборудования. В настоящее время в странах ЕС 15% шин для легковых машин произведены из вторичного сырья, при этом производственные издержки на 20% ниже, чем при изготовлении из первичного сырья.

Решая общую для ЕС задачу кардинального снижения объемов захоронения твердых коммунальных отходов, европейские страны в своих программах используют собственные технологии и методы. Так, Германия и Нидерланды пошли по пути создания и установки в пунктах образования пластиковых отходов специализированного оборудования, которое размалывает или расплющивает пластиковые емкости. Взамен человек получает монету или талон на приобретение со скидкой товаров, например напитков. В результате в этих странах восстанавливают 60 — 70% от общего объема тары из пластического материала.

Швеция лидирует среди европейских государств в области переработки и производства энергии из мусора. На свалки отправляется только 4% мусора (в среднем по Европе – около 38%), остальной в результате переработки обеспечивает 20% объемов центрального отопления. Созданные мощности мусоросжигающих заводов таковы, что страна испытывает дефицит собственного мусора для обеспечения энергетических нужд. Для решения этой проблемы планируется ежегодный импорт 800 тыс. т отходов из других стран, в том числе из соседней Норвегии, поскольку сжигание отходов в Норвегии обходится дороже. Образующуюся золу, содержащую тяжелые металлы, предлагается экспортировать обратно в Норвегию.

По оценкам экспертов, со временем ведущим государствам Европы не будет хватать собственного мусора для переработки, и его предполагается импортировать из Италии, Болгарии, Румынии или стран Прибалтики, в которых нет мусороперерабатывающих заводов.

Переработка отходов в Японии

Значительных успехов в области рециклинга добилась Япония, которая по большинству видов сырья и топлива сильно зависит от импорта. Уже к 1985 г. в японской промышленности утилизировалось до 60% отходов. В 1992 г. в стране был принят закон «О стимулировании использования вторичного сырья», в 1997 г. — «О стимулировании сортировки при сборе и повторном использовании тары и упаковочных материалов». В Японии широко применяется энергетический потенциал твердых коммунальных отходов: сжигается 65% их объема.

Переработка отходов в США

Показателен опыт США: 98% всего производимого стекла идет в переработку, пластмассовые упаковки пищевых продуктов и напитков разделяются непосредственно на заводах по переработке мусора, на мусоросжигающих заводах утилизируется только 15% ТКО.

Экологическое право в США играет все более заметную роль в стимулировании производства вторичного сырья из отходов. Захоронение и сжигание отходов с учетом соблюдения всех экологических норм оказывается в три раза дороже переработки.

Кроме того, действует требование к администрациям штатов о закупке продукции вторичной переработки. Во многих из них приняты законы, согласно которым каждый округ под угрозой прекращения финансирования обязан к определенному сроку ввести рециклизацию некоторой части отходов на своей территории. В ряде штатов приняты законы о запрете на отдельные виды упаковок из неразлагающихся компонентов. Вместе с тем правительства штатов стремятся оказывать поддержку компаниям, использующим вторичные материалы. Так, в штате Нью-Джерси принят законопроект о 50%-й скидке по налогу на оборудование, используемое при производстве продукции, содержащей не менее половины вторичных материалов.

(Пока оценок нет)

Ссылка на основную публикацию
×
×
Adblock
detector